当前,随着我国市场经济的不断发展,在竞争激烈的市场条件下,要想生存或谋求壮大,除了技术领先、资本雄厚之外,我认为还是要把重点放在加强管理上,继续深入开展“抓管理、练内功、增效益”活动。因为项目管理在其中起到越来越重要的作用
通过加强项目管理来提高项目效益有很大的潜力”。加强项目管理,需要项目的整体推进和法人管项目的措施的到位,加强项目管理,是项目一切工作的基础,管理出质量,管理出效益,任何外部条件的改善,都不能代替项目“练好内功”。当前,在一些项目上强化项目管理上又有所进步,有所创新,创造了不少加强项目管理的好经验。,但是从笔者了解的情况来看,仍然有不少项目管理状况不好,管理滑坡现解象令人担扰,项目管理工作面临着非常严峻的形势。已影响企业的发展和企业整体进程。不可否认,项目管理工作出现滑坡,经济效益不理想确实还存在着体制上的原因,也有外部条件的影响。为什么在同一行业、同等的规模、同样的市场,项目在发展过程中却出现了效益、速度上的极大差异。眼下,我认为造成项目生产经营困难最根本的原因来自项目内部,来自项目整体素质和管理水平的制约。这突出的反映在:科技进步含最低、物耗、能耗高、纪律松驰、浪费严重、缺乏监督和自我约束机制。而所有这些都与项目管理有关。
我们知道,管理科学的发展是一个不断满足管理客观需要的过程。随着项目管理的转变,项目管理方式也随之不断地变更。从经验管理到科学管理再到现代管理,不断选择最佳的管理方式是项目特有的一种本能活动,是项目追求利润最大化的结果,也是适应外部环境变化的必然。
加强项目管理,提高经济增长的质量和效益,是加快项目我发展的客观要求。抓住机遇,推动这一进程,实现经济的腾飞,需要争得较快的速度和较高的效益,实现速度和与效益的统一,就得把项目管理提高到一个新层次,上升到一定的高度,形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的经营机制,有利于自主创新的技术进步机制,才能积极推进经济增长方式由主要靠增加投入。
从总体看,当前项目管理水平落后于生产力发展的要求,跟不上市场经济发展的需要,伴随着每一次措施的转换,都不同程度地出现管理工作的滞后。不愿放下架子走向市场;不适应市场经济环境,不重视市场调查分析,不善于开拓市场,不能随市场和价格变化及时调整经营策略和产品结构;有的规章制度不严,纪律松驰,质量管理流于形式,财力不透明,生产秩序混乱;有的领导缺乏事业心,责任感,忽视了项目内部的管理。究其原因,在于机制不健全,缺乏强化项目管理的动力、压力和手段。其中一个更为直接的原因,还是出自一种视各项改革措施为万能,可以包揽一切的片面认识一味追求产值、速度,不重视经济增长的质量和效益的浮躁心态,“以改代管”、“以包代管”,一直没能摆正改革与管理的位置。
我们知道,科学管理是项目高效发展的基本内涵之一。一个项目经营的好坏,不仅仅取决于其产权组织制度或某一项具体的举措,还取决于其管理和技术状况等多种复杂的因素和制度,使之具体化,把制度创新、技术创新和管理创新结合起来,既要有大刀阔斧的开拓精神和敢于探索,勇于实践的创新勇气,大胆去试,大胆去闯,又要有苦练内功的韧劲,在项目管理上下“笨”功夫。如果管理上不去,技术装备上去了,项目也难以搞好。正是从这个意义上讲;强化管理也是改革。
项目管理是对项目的生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调的过程。管理是一个复杂的系统。它包括严格有效的资金管理、成本管理、质量管理,简洁有序的生产管理以及能适应市场变化的决策管理、应变管理等。项目不论规模大小,都是各种生产要素相互结合的有机整体,没有一定基础性的规章制度、运行规范进行指导和制约,就不可能科学、合理和高效的运转。从而影响到项目生产技术的发展和经济效益的好坏。项目管理是项的基本功。要强化管理,就得先加强基础管理,才谈得上向更高的管理层次迈进。如果在原始记录、标准、定额、计量、成本以及考勤、安全、现场管理等基础工作和规章制度都不太健全的情况下,就急于去引进一些现代化管理方法和管理手段,结果是欲速则不达,很难收到预期的效果。因之,项目管理的内涵较之过去有很大的变化,它不再是纯内部的事情,而成为与市场密不可分的思考和操作。
人是决定管理效率的重要因素。项目管理,既是用制度和法规对职工约束和规范,更是对职工的尊重、培养和激励。因此,对人的管理要放在智力开发上,人的才能的管理上,逐步建立健全包括培训、使用、选拨、奖惩、监督等环节在内的企业人才开发系统,建立激励与约束相结合的分配机制,创造人才能够脱颖而出的竞争环境,把职工中蕴藏着的巨大潜力和创造力源源不断地开发出来,这才是项目发展的无限资源。
中铁十五局集团五公司党委办公室赵纯杰