1月份,中国省级两会密集召开,各省市区2023年政府工作报告已相继出炉,对2023年的重点工作进行了安排和部署。政府工作报告中持续扩大有效投资、推进铁路、公路、机场等重大交通基础设施建设方面的主要内容汇总如下:
河南省
山西省
加快构建现代化基础设施体系。扎实推进雄忻、集大原等高铁建设,推进太绥高铁等重点项目前期工作。加快推进10个续建高速公路项目,开工建设6个高速公路项目,新改建农村公路3500公里,再建成三个一号旅游公路支线、连接线2400公里。
加快推进太原机场三期改扩建等项目,布局建设一批航空飞行营地项目。以国省公路沿线、旅游景区为重点,布局建设充换电设施,推进高速服务区能源岛建设。新建5G基站2.5万个。大力推进“一泓清水入黄河”工程,实施全省河流防洪能力提升工程,加快推进现代水网重点工程。
陕西省
坚定实施扩大内需战略,稳住经济发展大盘。2023年,安排省级重点项目640个,年度计划投资4804亿元,力争固定资产投资增长8%左右。新开工5个百亿级项目,建成3个百亿级项目,工业投资增长10%左右。
推进西安咸阳国际机场三期和西延、西十、西渝高铁等重大交通项目建设,年内开工延榆鄂高铁,加快引汉济渭、东庄水利枢纽、榆林黄河引水等水利工程建设,确保国家超算西安中心二期项目交付使用。
山东省
大力深化基础设施“七网”行动。加快交通强国示范区建设,交通、水利投资分别完成3100亿元、600亿元以上。开工京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁段和青岛连接线,加快建设雄商、津潍、潍烟、济滨等6个项目,建成济郑、莱荣高铁。开工济南至宁津等13个项目,加快东营至青州改扩建等23个项目,建成济青中线智慧高速公路。
加快济南机场二期、枣庄机场建设,建成烟台机场二期、临沂机场改扩建工程,抓好聊城、潍坊、威海、淄博、滨州等机场前期工作。推进京杭运河主航道枣庄段升级改造和大清河通航工程,小清河全线复航。加快建设国家省级水网先导区,推进南水北调东线二期工程前期工作,开工建设太平水库,加快官路、双堠水库建设,建成老岚水库。加快建设海阳核电二期、烟台港至裕龙岛输油管道,抓好一批超超临界大型煤电项目谋划实施。
新疆维吾尔自治区
推动重大基础设施项目建设。扎实开展国家首批交通强国建设试点,开工建设罗布泊至若羌铁路,加快推进伊宁至阿克苏、精霍铁路新增二线等项目前期工作;开工建设星星峡至吐峪沟高速公路改扩建、鄯善至库米什高速公路等工程,推进奎屯—独山子—库车高速公路等重大公路项目前期工作;开工建设轮台机场及一批通用机场,加快推进皮山机场、乌苏机场等项目前期工作。
全面推进国家能源资源陆上大通道建设,推进“疆电外送”第四通道前期工作。持续实施城市更新行动,推动城镇基础设施向农村延伸。
浙江省
实施世界一流强港和交通强省建设工程。围绕建成世界一流强港,统筹推进港航设施建设、港口集疏运体系构建等重点任务,加快建设千万级集装箱泊位群、金甬铁路双层集装箱示范线、长三角中欧班列集结中心(金华)、嘉兴“公铁水空”联运枢纽等10大标志性项目,深化实施10大牵引性改革,到2027年力争集装箱吞吐量超过4000万标箱,集装箱海铁、江海、海河联运实现规模翻番,国际航运中心指数排名实现晋级进位。
围绕交通强省建设,实施200个左右重大交通项目,完成投资2万亿元,加快构建“九纵九横五环五通道多连”高速公路网、“五纵五横”客运铁路网、“四纵四横多联”货运铁路网、“五纵八横十干十支”内河航道网,打造亿人次国际化空港门户、都市区高能级枢纽体系,构建现代化交通物流体系。
云南省
全面加强基础设施建设。加快高速公路“互联互通”工程建设,推动国道G219改扩建。全力推进渝昆高铁、文蒙铁路、大理铁路枢纽等重点项目建设,确保丽香铁路、叙毕铁路云南段建成通车。提速昆明、丽江、西双版纳机场改扩建和蒙自、昭通、楚雄机场新建迁建。
做好富宁港、东川港以及澜沧江、金沙江航道建设。新开工滇中引水二期骨干工程等100件以上重点水网工程。推进旭龙、托巴水电站建设,做好古水等水电站前期工作,扎实推进移民搬迁安置。
广东省
纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设,高水平建设横琴、前海、南沙三大平台。打造“轨道上的大湾区”。推进大湾区珠江口一体化高质量发展试点,打造环珠江口100公里“黄金内湾”。规划建设港深西部铁路、前海口岸。全年安排省重点建设项目1530个、年度计划投资1万亿元。
加快现代化基础设施体系建设。加快铁路、高速公路支线和联络线建设,推进高速公路技术改造和铁路电气化改造。建成广汕汕高铁,加快广湛、珠肇、梅龙高铁和粤东城际等项目建设。推进深中、狮子洋、黄茅海等跨江跨海通道以及南雄至信丰、龙川至寻乌等出省通道建设。加快沿海港口疏港铁路建设,发展铁水联运和江海联运。
甘肃省
强化交通基础设施建设。加快构建全省“三廊六通道”综合交通运输主骨架。完善兰州综合交通网络,实施兰州铁路枢纽优化提质工程,加快建设兰州北绕城高速,开工建设九州至兰州南高速,开通运营轨道交通2号线一期工程。开工建设景礼高速景泰至靖远段、永靖至井坪高速、正宁至镇原一级公路,建成临夏至大河家、庄浪至天水、灵台至华亭一期、打扮梁至庆城等项目,新增东乡、积石山、清水、张家川、崇信、灵台、华池、通渭8县通高速公路。
开工建设平庆铁路、兰张三四线武张段,加快兰合、西成、天陇铁路建设,争取定平铁路项目获批实施。推进兰州中川国际机场三期、嘉峪关机场改扩建工程,做好天水、平凉、武威军民合用机场和临夏、定西民用机场前期工作,力争庆阳华池、武威民勤通航机场建成投运。
河北省
高标准高质量推进雄安新区建设。坚持建设服从规划、进度服从质量,集中力量抓好启动区、起步区和重点片区建设,加快R1线、雄商高铁等重大工程建设进度,年内完成投资2000亿元以上。全面落实中央疏解清单,推动4家央企总部、4所高校、2所医院加快建设,争取30家央企二三级子公司落户新区。
积极扩大有效投资。聚焦交通、能源、水利、新型基础设施、城市更新改造、乡村振兴等领域,着力强基础、增后劲,谋划一批重大项目、重大工程,争取国家更多政策和资金支持。开展重点建设项目“强引领·增动能”行动,提前实施“十四五”后期项目,加快曹妃甸大宗商品储运基地等一批重大基础设施建设,抓好抽水蓄能电站等一批新型能源项目,推动邯郸高纯电子气体等一批战略性新兴产业项目投产达效,确保省市重点项目完成投资8500亿元以上。制定支持民间投资发展的实施意见,充分激发民间投资活力。
上海市
增强投资对优化供给结构的关键作用。持续推进重大工程建设,全年完成投资2150亿元。加快高端制造业和现代服务业扩投资、提产能、增效益,推动一批引领性强、带动性大、示范性好的高能级产业项目落地。开工建设13号线东延伸、21号线东延伸等轨道交通线,加快建设上海示范区线、崇明线、机场联络线等轨道交通线,推进沪苏湖铁路上海段、沪渝蓉铁路上海段、北横通道东段等重要基础设施建设。启动建设原水西环线,推进杨树浦、长桥等水厂深度处理改造。低效建设用地减量15平方公里。
内蒙古自治区
扎实推进交通强国建设试点,加快集大原、包银、太锡等项目进度,争取开工建设鄂榆延高铁,抓紧推进包鄂、集通长、齐乌通、齐海满高铁及两伊、临哈铁路改造等前期工作,力争铁路建设规模达到1700公里、高铁达到470公里;加快G5511大通道、G331沿边公路等项目建设,实施15条国省干线“断头路”贯通工程,力争开工建设公路里程1万公里;完成呼和浩特新机场航站区、飞行区建设,启动11个通用机场建设。我们既要抓高速铁路、高速公路,也要抓一批铁路、公路的“断头路”,全力构建横贯东西、纵连南北、顺通北京、畅连八省、抵边达海、城乡一体的综合立体交通网。
集中打造乌兰察布中欧班列集散中心和国家进口贸易促进创新示范区,加大力度建设满洲里、二连浩特枢纽口岸和甘其毛都、策克、满都拉、珠恩嘎达布其等重点口岸,加快推进跨境铁路、公路建设,提高航空口岸运行效率。
海南省
加快建设“三极一带一区”。推动美兰机场三期扩建、三亚新机场、湛海高铁、G98环岛高速大三亚段和海口段扩容、环热带雨林国家公园旅游公路、洋浦疏港高速、洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建、马村港三期等事关全局的重点工程项目取得实质性进展。研究出台海口经济圈产业协同、招商协同、要素协同等相关政策措施,编制三亚经济圈国际旅游胜地规划、自贸港科创高地规划。开通海口至文昌段公交化列车。启动环新英湾畅通工程,开工建设环湾快速干道等项目。
修编并实施琼海博鳌小镇规划。支持文昌商业航天发射场硬件设施及软实力建设。支持东方完成东方机场选址、八所港总规修编。支持五指山出台点状组团式发展规划,探索建立生态经济体系。加快建设一批通用机场。持续提升环岛旅游公路沿线景观质量。
广西壮族自治区
抢抓机遇加快基础设施投资。建成平南至武宣、上思至防城港等10条高速公路,开工G80广昆高速公路南宁至百色段改扩建等高速公路项目,加快建设岑溪—大新公路横州至南宁段、北流至化州宝圩(广西段)等81个高速公路项目,通车总里程突破9000公里。加快推进龙门跨海大桥建设。
建成通车贵阳至南宁高铁和防城港至东兴铁路,实现市市通高铁。争取开工黄桶至百色铁路,推进大塘至吴圩机场铁路项目前期工作。建成北部湾港钦州大榄坪南作业区9号10号自动化集装箱泊位、来宾至桂平2000吨级航道工程,力争建成防城港赤沙作业区20万吨级码头1号2号泊位,开工北海铁山港啄罗作业区4号泊位等项目。加快南宁吴圩机场、贵港机场建设和贺州机场、防城港机场前期工作。
安徽省
适度超前推动基础设施投资。把完善基础设施体系与提升我省在新发展格局中的区位优势结合起来,加快实施“十四五”重大工程,推动一批交通、能源、水利、新基建等重大项目建设。
开工建设沿江高铁合肥至武汉段、京台高速合肥至蚌埠段改扩建、长江安庆河段治理等项目,加快引江济淮二期、宣城—绩溪高铁、淮北—宿州—蚌埠城际铁路、全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点芜湖数据中心集群等建设。高铁、高速通车里程分别新增125公里、300公里以上。鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设,推出PPP标杆项目10个以上。
天津市
更加积极推进重点领域合作。协同培育壮大新一代信息技术、生物医药、数字经济、航运服务等重点产业,加强生产性服务业合作。加强京津创新领域、园区、人才合作交流,启动京津重要园区干部挂职交流。加快京滨城际(南段)、津潍高铁建设,津兴城际建成通车。与河北省共同推动新建特高压输电通道,支持中石化LNG等项目加快建设。
宁夏回族自治区
坚持对内开放与对外开放相结合,更加主动融入双循环新发展格局,积极加入共建“一带一路”和“西部陆海新通道”,高水平建设国家“三个试验区”,加快建设开放型省区。创新区域合作模式和机制,用好部区、央地和省际战略合作平台,加强与沿黄地区和京津冀、长三角、粤港澳大湾区务实合作,在合作中开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势。加快现代交通物流体系建设,力争银川河东国际机场扩建工程开工建设、包银高铁2025年建成通车,早日实现宁夏人民更快进京的梦想。
辽宁省
积极扩大有效投资。发挥投资对优化供给结构的关键作用,以15项重大工程为抓手,谋划建设一批打基础、利长远、补短板、调结构的高质量项目。加大产业投资力度,开工建设盘锦兵器集团精细化工及原料工程、葫芦岛扬农化工农药精细化工、沈阳宝马全新动力电池等项目。
采取央地合作、PPP等多种模式,加快基础设施建设速度,开工建设大连新机场、沈阳机场二跑道、引洋入连工程,加快建设沈白高铁、辽河干流防洪提升等重点项目,阜奈高速全线通车,沈阳地铁四号线、二号线南延线和大连地铁五号线建成运营。
四川省
提速建设现代化基础设施。着力推动“四向八廊”对外通道建设,加快推进川藏铁路、成渝中线高铁、成达万高铁、西渝高铁、渝昆高铁和成渝高速扩容等重点项目建设,确保成兰铁路(成都至川主寺段)、隆黄铁路(叙永至毕节段)、内江至大足高速公路建成通车。构建综合立体交通网主骨架,开工建设成德市域(郊)铁路和攀枝花至盐源等高速公路,加快绵遂内城际铁路等项目建设,确保峨眉至汉源高速等建成通车。
重庆市
促进投资放量。深入开展抓项目促投资专项行动,编制实施市级政府投资项目三年滚动计划,做好项目前期工作,优化审批服务和要素保障,推动投资规模合理增长、结构不断优化。
扩大基础设施投资,完成交通投资1100亿元,加快交通强市建设,力争启动建设渝宜高铁、黔江至吉首高铁等项目,开工建设重庆站改造、重庆新机场综合交通枢纽、洛碛港一期、乌江白马至彭水航道整治等工程,投用巫溪至镇坪等169公里高速公路,基本建成江北国际机场第四跑道主体工程、万州机场航站楼扩建等项目;完成城建投资1350亿元,开工中心城区至永川、南川、大足、綦江(万盛)等4条市域铁路和7号线一期、17号线一期等2条城市轨道,建成18号线等59公里城市轨道。
吉林省
全力扩大有效投资。坚持项目为王,大抓项目、抓大项目,建立重点项目清单式调度机制,推动项目早开工、早建设、早见效。围绕经济发展和民生急需,推动补短板重大项目建设。
交通重点续建烟筒山至长春、长春都市圈环线东环等5个高速公路项目631公里,建成桓仁至集安、大蒲柴河至烟筒山2个高速公路项目,桦甸实现通高速。新开工沿边开放旅游大通道、长春都市圈环线西环等高速公路项目。力争长春龙嘉国际机场三期开工建设,抓好延吉机场迁建前期工作,全面开展长辽通高铁项目勘察设计工作。
青海省
坚持以政府投资和政策激励有效带动全社会投资。重点推进重大项目800个以上,总投资1.3万亿元。
铁路方面,建成青藏铁路西格段提质工程,实现格尔木通动车;兰新客专兰西段达速提质工程建成通车,加快建设西成铁路。机场方面,加速推进西宁机场三期,开工建设共和机场,加快都兰、大柴旦等通用机场建设,构建“1+9+N”航空运输体系。
公路方面,建成茶卡至察汗诺、加定至西海等公路,加快推进同仁至赛尔龙、扁都口至门源、尖扎至共和等公路项目,高速公路突破5000公里,新增新疆和甘肃方向高速公路出省通道各一条。水利方面,全面建成引大济湟和蓄集峡水利枢纽工程,推动那棱格勒水库尽快恢复建设,力争引黄济宁工程早日开工。
福建省
强化政府投资和政策激励,围绕经济发展和民生急需,加大政策性金融对符合国家发展规划重大项目的融资支持,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目,加快实施“十四五”重大工程,适度超前布局一批稳基础、优结构、利长远的项目,切实扩大有效投资;
加快综合立体交通网络建设,全面建成福厦高铁、厦门第二东通道、泉南高速改扩建等,全力推动福州机场二期扩建、厦门新机场建设、泉州晋江机场改扩建、厦福泉国家综合货运枢纽补链强链,开工建设漳汕高铁、龙龙铁路武平至梅州段,提速温福高铁、温武吉铁路、厦门港后方通道等前期工作;加快沿海港口码头泊位建设,振兴发展闽江航运。
西藏自治区
积极配合做好国家支持我区“十四五”重大项目实施方案中期评估调整工作,通过政府投资和政策激励,有效带动全社会投资,确保固定资产投资增速达到13%左右。建立重大项目绿色保障通道,采取容缺审批、联审联批等方式,加快推进项目建设。
加快实施国家“十四五”支持西藏经济社会发展的151个项目,在2023年底前全部完成“十四五”项目实施方案项目前期工作。全力推进川藏铁路建设,推动波密至然乌支线铁路开工建设,推进新藏铁路日喀则至佩枯错段、青藏铁路格拉段电气化改造前期工作;加快推进G318西藏段提质改造、拉萨至日喀则高等级公路建设;全面完成隆子、定日机场建设,实现普兰机场通航。加快街需等水电站建设,开工建设如美、昌波等水电项目和金沙江上游至湖北特高压直流输电工程。
北京市
深化非首都功能疏解,推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局。坚持内部功能重组和向外疏解转移双向发力,推动区域基础设施、生态环境、科技创新、产业布局、公共服务协调联动水平进一步提高,携手津冀共同打造现代化首都都市圈。
强化交通综合治理。加强轨道站点与周边用地一体化规划建设,打造一批轨道微中心。加快推进“多网融合”,强化城市轨道交通与市郊铁路、地面公交的换乘衔接,实施轨道交通第三期建设规划,加快地铁12号线、17号线北段等项目建设,优化调整公交线路65条。
湖南省
着眼重点领域补短板,重点抓好长赣高铁、桂新等高速公路项目、长沙机场改扩建工程、湘江航道及虞公港建设、重大能源工程、湖区重点垸堤防加固工程、骨干水利枢纽工程、高标准农田建设、国家医学中心和怀化国际陆港等十大基础设施项目。
着眼增强发展后劲,在信息、融合、创新基础设施方面,系统布局一批支撑引领转型升级的新基建项目;完善项目滚动开发机制,确保项目质量安全。拓宽筹资“九条渠道”,优化金融供给,降低融资成本。
黑龙江省
持续扩大有效投资,实施省级重点项目1000个,完成年度投资3000亿元,确保全年投资500万元以上在建项目1万个,总投资1万亿元。
推进哈尔滨至绥化至伊春高铁、鹤岗至伊春等高速公路、哈尔滨机场二期建设,新开工富加铁路改造、哈尔滨至北安高速、齐齐哈尔等机场改扩建项目;推进松花江连通、乌苏里江治理等重大水利项目前期工作和开工建设。抢抓国家政策窗口期,谋划实施一批城市更新行动、乡村建设等方面项目。
江苏省
加强交通水利重大基础设施建设。进一步完善现代综合交通运输体系,高质量建设交通运输现代化示范区,加快推进北沿江高铁江苏段、南沿江城际铁路以及宁淮、沪苏湖、通苏嘉甬铁路等在建项目建设,开工建设潍坊至宿迁铁路、上元门铁路过江隧道、江阴靖江长江隧道南北接线、锡宜高速改扩建等项目,积极推动盐泰锡常宜铁路、常泰铁路开工建设。
提升运输机场保障能力,支持苏南硕放国际机场、淮安机场等环沪机场群改建扩容,加快南京土山机场迁建,打造南京临空国际开放枢纽。
江西省
融入共建全国统一大市场,实施交通物流枢纽建设行动,支持南昌、赣州、九江、鹰潭等国家物流枢纽建设,推动主要港口铁路进港全覆盖,完善综合货运枢纽多式联运换装设施,大力发展铁海联运、江海联运、集装箱多式联运和商品车运输。
促进投资扩围增效。实施省大中型项目3558个,年度投资1.6万亿元左右。基础设施方面,建成昌景黄高铁、信丰至南雄高速公路等项目,开工定南、南城、贵溪通用机场和通城(赣鄂界)至铜鼓高速公路、袁河航道提升、分宜电厂二期、铅山抽水蓄能、康山蓄滞洪区安全建设工程等项目,力争鄱阳湖水利枢纽早日开工。
湖北省
锚定投资这个最大内需,开展重大项目高质量建设年活动,谋划实施一批打基础、利长远、补短板、调结构的大项目好项目,投资增长10%以上。对省里谋划的总投资3.45万亿的1.4万个亿元以上项目,紧盯不放、能开则开、能快则快,形成更多实物工作量。夯实产业支撑,加快武汉中航锂电、襄阳比亚迪、宜昌欣旺达、荆门亿纬动力、孝感楚能新能源、十堰万润新能源等重大项目建设。
织密交通网络,加快沿江高铁等8个铁路项目、京港澳高速湖北段改扩建等39个高速项目、天河机场三跑道等10个机场项目建设进度。补齐水利短板,加快推进引江补汉、鄂北二期等重大工程,谋划实施三峡枢纽水运新通道、荆汉运河等重大项目。