中铁二十一局三公司 举办物资设备业务培训暨设备租赁限价管理研讨会

   本网陕西咸阳12月6日讯（记者 尹登明 通讯员 李亭军 陆丽丽）针对国家基建投资放缓，银行严控投资贷款，建筑行业主管部门对建筑企业安全质量从严监管，外部环境制约建筑企业发展等诸多不利因素，以及在建项目资金严重短缺，工程进展缓慢，施工生产压力巨大等实际情况，中铁二十一局三公司为夯实物资设备管理，实现公司年度生产经营目标，由公司设备物资部牵头组织，为期三天的“物资设备业务培训暨设备租赁限价管理研讨会”圆满结束。
   参加会议的人员有集团公司设备物资处处长王魁东、公司董事长庄乾理、总经理李光军、公司副总经理张小卫、公司副总经济师卢周军、公司副总会计师柴惠英、公司设备物资部部长徐作峰、该部门全体人员、公司税务科主任高建军，以及公司所属各基层项目部保障部负责人、资料员、设备管理员、业务员等共计92人。    按照会议议程安排，4日上午，首先由公司主管设备的副总经理张小卫作了题为“夯实业务基础，顺应形势变化，努力开创公司物资设备管理工作新局面”的讲话；公司董事长庄乾理就如何加强公司自有设备管理，发挥最大效益作了重要讲话；集团公司设备物资处处长王东魁作了讲话；下午，公司纪检监察部副部长王晓达对与会人员进了“廉洁从业教育”；公司设备物资部部长徐作峰作了“物资设备管理共性问题分析及2019年重点工作安排”；然后，设备物资部部员杨亚飞进行了“物资管理制度、周转材料管理及物资基础管理表格填报进行培训，解读《物资供应商管理办法》、《物资集中采购管理办法》”。部员邵改进、赵辉、陆丽丽、李亭军分别主持会议并授课。
   公司副总经理张小卫在讲话中说，今年，公司多个在建项目因前期投入过大、施工进度滞后、潜亏等原因，资金压力非常大，经常出现停工待料，甚至造成诉讼案件发生。而物资设备采购、租赁与资金高度关联，是比较容易滋生腐败的岗位，物设部门人员一定要敬畏规章制度，廉洁从业防止腐败现象发生。2018年，集团公司确定的物资集中采购、二三项小料电商采购管理及机械化施工推进等重点工作，公司制定了办法，有力提升了物资管理水平。各项目部要以高度的责任感参与到公司的改革中来，开创公司物资设备管理的新局面。         张小卫对控制物资设备成本支出，作了四点强调：一是抓好成本源头管理，精细编制物资设备使用计划，建立限额发料台帐，结合租赁设备合同费用和自有设备使用费，编制详细的设备使用成本计划，为成本控制和核算打好基础；二是严格执行公司限价租赁，做好设备安全租赁询价、招标工作；三是做好租赁设备使用情况的现场签认和费用支付的联审联签，发挥党政同责、一岗双责的作用，加强监督管理；四是通过每月物资设备成本核算分析及对存在问题整改，把成本控制在施工过程中，避免“死后验尸”情况发生。张小卫说，物资设备管理在项目经营中占比较大，我们工作的主线就是成本管控，最终达到项目盈利。在安全质量达标的情况下，要紧紧牵住核算分析这个牛鼻子，爱护公司设备资产，既要管好、维护好，还要用好，通过核算管控、资产利用，合法、合规、合约的管理公司资产。    董事长庄乾理在讲话中，指出了公司在物资设备管理上存在的问题。他说，公司近几年对物资设备采购随意性很大，大量购买喷锚机械手、凿岩台车、液压栈桥等大型设备，造成了有钱买设备，无人管理，没法管好的现状。上百万元的新设备干两三年就趴窝，只管买、只管用、不管修，就象用了10年、20年的一样。从项目经理、总工、技术人员懂设备的人少，实际接触设备的人更少，没有一套有效的管理办法，自己不会，也不去学习，也不找会的人来做。我们有将近一半的设备三、四年就不行了，工程不能停，只有去租设备，结果造成又买、又租双重投入。
   庄董事长说，近五年投入三个亿买设备，其中海外一个亿，这批设备已经和市场上用了十年的一个样了，的确令人心疼，就好比30岁的人，60岁的心脏。我们确实没有管理设备的能力，更没有维修设备的人才。过去铁道兵老同志们虽然文化不高，但他们有实干精神，有实际操作能力，有一套保养维修的经验，而现在我们就没有保养维修的概念。
   庄乾理说，我们的新型设备使用难度也很大，如湿喷机械手、凿岩台车、液压栈桥现在才逐渐接受，我们的管理水平不是随着先进的设备而进步。所谓管理就是拿来能用就用，用不了就放一边。公司的20多台湿喷机械手相当一部交给劳务队使用，自己用时找一个司机都难，虽然有洋枪洋炮，但是没有起到应有的作用。自己操作比10万元一台的小喷锚机还慢，回弹量还大，材料浪费大，导致责任成本开展难度大。    谈到责任成本，庄乾理说，我们的项目领导、物资保障部长是否真正明白“责任成本”究竟是什么意思？能不能说的清楚？在项目上，我们理解的责任成本搞的好的，无非是一两个资料员把台帐、统计表做得华丽一些而已，真正有那个项目对责任成本有深刻的理解？我清楚保障部门很忙、很累，主要干什么呢？电脑上走流程、报批程序，付款一大批、购买一大批、租赁一大批，光这些事就把三、四个人忙得团团转。按说这不该是保障部业务的主体，它只是处理业务的过程，但是现在却成了物资保障部门的羁绊，不知各位是否有同感？责任成本的核心是什么？相信很多人的理解是肤浅的，我这不是否定大家。物资管理这么重要的岗位、重要的业务，人才培养却很少，这些年也没有出什么值得推广的成果和经验。有那个部长能总结在周转材料、新型设备管理、或者说物资采购、拌合站管理方面的新经验、新成果？事实是很少有这方面的成果。这说明了什么呢？说明我们思考的少，形成的经验少，说明保障部长们给自己的压力小。
   关于物资采购，庄董事长要求，这次研讨会要有充分的讨论余地，有目的性的讨论是促进管理提升最有效的途径。物资采购存在很多问题，从公司层面把关太少，没有形成指导性的供应商库，今后力戒没有调查就随意选择钢材、水泥主材供应商，大家在讨论时把问题找出来。设备管理是这次培训研讨的重点，大家要好好思考，我们买了几个亿的设备，本来是要对施工起到作用的，但结果却不尽如人意。今后的日子咋过？我们不具备管理现有设备的能力，也没有这个精力。现在的问题是已经购置的设备怎么办？以后设备怎么管理？在这里我提两个建议：一是现有设备与地方修理厂联合维修，引入社会合作机制，签订合同承包，由修理厂派人来管理；二是以后尽量少买设备，主要由劳务队自带，自己买设备教训深刻。今后如果需要新设备，完全可以和一些大型设备厂家联合，以租为主，只要工期不拖延太久，租比买费用要低不少，要尽量降低当下的成本。因为周转设备重复利用的机率很小。另外，海外物资设备管理要作为这次培训研讨的重要内容，它与国内有很大的区别，最主要的一些程序，如通关、清关、税务这些要制定一个好的流程和模块，大家在讨论管理办法时要一针见血，不要夸夸其谈的高大上。比如物资设备采购用那些供应商？考察好的供应商在那里？怎么和他们签协议？
   在讲话结束前，庄董事长语重心长地给物资设备管理人员提了三点希望。一是讲规举。希望掌握项目60%以上成本的物资设备管理人员，要心存敬畏之心，面对诱惑要把握住自己，管住自己的手，收住自己的心，做好服务；二是讲奉献。要干好物资保障工作，当然要比别人付出的多，付出与自己追求成功是成正比的；三是讲学习。学习是进步的基础，希望大家要好好思考，既要有所学、有所思，还要有一定的收获。    接下来，集团公司设备物资处处长王魁东也作了重要讲话。他说，很高兴能和大家一起学习物资设备管理业务，探讨物资设备管理工作面临的问题、挑战以及集团公司对物资设备管理所采取的措施、做法。希望通过学习培训，提高对物资设备管理工作的认识，提高业务能力，在今后的工作中做出更大的贡献。
   谈到集团公司物资设备管理存在的问题，王魁东说，一是物资设备管理人员少、人员素质不均匀，工作质量不高。供应有问题，控制能力不足，断供风险加大。二是技术装备率低，生产效率和安全质量无法保证。特别是隧道机械化施工能力，停留在基本是劳务队、半人工的施工组织水平上，且形成了习惯，是集团公司提升施工质量安全、提高施工能力比较突出的问题。三是管理水平较低。管理方式传统、采购方式分散，管控能力差，成为股份公司各级党委巡视的重点，且问题普遍。信息化技术应用欠佳，项目设备安全管理和成本管理力量及水平差距很大。    王魁东说，2018年1月1日，集团公司全面推进小件物资网络采购，与阿里巴巴、铁建商城和铁建汇采网签订电商服务协议，开设了集团各工程公司集采专栏，组织完成了操作指导和培训。它的主要意义，在于净化采购环境、节约采购成本、推进现代化管理。但是工作的推进不理想，主要原因是重视程度不高，观念落后，资金不足。    在谈到2019年物资设备工作的重点时，王魁东说，全面推进机械化施工、完善和加强租赁设备管理。以施工组织方案为抓手，以推进铁路工程隧道机械化施工为重点，探讨设备和操作人员来源方式，提高集团公司机械化施工能力。考虑编制出台租赁设备管理办法。以机械化施工方案的编制审核为基础，以设备使用计划和配置计划为抓手，通过逐步建立项目设备安全质量管理、成本管理体系和目标，完善设备租赁管理办法，在此基础上实现对项目设备成本的管控，完善项目物资设备成本管理办法，全面开展项目物资、设备成本管理。
   5日，会议邀请股份公司西安集采中心人员对“中铁建物资采购网业务培训”、 邀请股份公司铁建商城人员进行了“铁建商城业务培训”、邀请铁建汇采网人员进行业务培训指导。
   6日上午，会议进行分组讨论，下午，对参与培训人员进行了考试，考试题目有单选题、多选题各20道，问答题5道，共计45道题。培训研讨会议圆满结束。