中铁四局：党建赋能“两新三色”“破圈出彩”

奋楫扬帆行致远，齐膺担当开新局。2023年2月27 日开工以来，该项目党支部始终坚持把党的政治优势、组织优势转化为“两新”组织的发展优势，全域引领支部植根、组织提质、头雁领航、双品引领、党员先锋“五大行动”，引擎“党建+城市发展”，将“党建引领+品质升级”与“党建建设+行业创新”联建强堡垒、发展、和谐、活力、民生的“五联五强”党建新格局，始终坚持党建引领，依托西延高铁红色资源优势、绿色生态优势、金色产业优势，聚力打造“三色”党建，以党建“本色”绘就发展“底色”，切实增强“两新三色”党建工作质效，推动组织发展“破圈出彩”。
 一、 强组织、扩覆盖、全面夯实“两新”党建根基
今年来，该项目党支部始终践行新时代党的建设总要求，扛起全面从严治党的政治责任，紧紧围绕围绕公司“勇担发展重任，为公司打造四局标杆区位公司贡献智慧和力量”开展主题活动，坚持把“先锋党建”品牌建设为契机，打造项目发展“红色引擎”。
一是筑牢管理基础“总开关”，抓好理论学习铸魂。党支部始终把“弘扬延安精神、勇当开路先锋”作为“两新”发展决心，通过挖资源、创特色、建亮点，相续在红色教育基地、施工现场、重温入党誓词，开展“八一”主题党日、“作风建设”主题党日、廉政课堂、巡察专会等132场次红色教育布展，把丰富红色资源转化为学习教育的鲜活教材，党员通过参观学习，真实体验了“红色实境”，不断丰富创新“主题党日”“固定党日”活动的形式内容，健全完善党建带群团、群团促党建的长效机制，竭力推动项目党建在全局党建中“树标杆、走前列、做表率”。
二是通过“观、讲、学、悟”等方式，把党员教育从传统理论教育模式转为情景教学，将红色文化教育融入到党员干部日常教育，切实以“推进党的建设与生产深度融合发展”为主线，抓实“三会一课”、党员教育培训和主题党日活动。坚持每季召开一次专题讨论学习会，每月集中学习 8 课时，每季度书写心得体会文章 1 篇，领导班子带头学习心得不少于 1 篇，党员坚持每周一、 三、 五下午集中读书学习，按要求学习笔记，每季度写心得体会文章 1 篇，党员全年学习笔记在 5000 字左右，参学率达 90%以上。     
三是弘扬延安精神 勇当开路先锋。大力推行“党员先锋工程”等主题党建活动，党支部以党建服务活动为契机，开展“喜迎党代会、奋进开新局”专项劳动竞赛活动，党员先锋队，青年突击队强化“党建引领带动、探索共建共享”，服务施工生产，相续开展了“西延高铁党旗红、中铁四局争先锋，红色领航解征拆、政企六措强引擎等主题党日活动，加强与地方镇党委、村支密切联系，助推项目完成征地拆迁最后一道关，仅用65天全线率先完成了红线15.563公里红线和临时土地征收任务，为项目建设保驾护航。 
四是落实党内政治制度。党支部聚焦班子核心作用发挥，依托“四好班子”创建活动，持续强化队伍建设，落实“三重一大”集体决策制度，坚持民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内政治制度，从严落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯元旦、端午、中秋等重要节日开展廉政提醒，党支部书记组织学习《中铁四局集团有限公司纪委典型案例》《关于做好中秋、国庆两节期间纠“四风”树新风的规定》等精神，未发生滥发津补贴或福利、违规收受礼品礼金、违规吃喝及收受电子红包，以及隐形变异等问题，统一思想、凝聚共识，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的全面领导作用。
五是充分发挥党建引领作用，抓实“两个覆盖”，对项目全域“两新”组织开展“地毯式”摸排，重点摸清地方镇村、外协队伍、流动党员等组织底数，根据其项目规模、涉及乡镇和党员数量，采取“独立建”“联合建”的方式，实现党组织应建尽建、党员应纳尽纳，提升党组织覆盖率。目前，项目已与5个镇村36名党员，6家外协队伍12名党员和项目流动党员6名建立网格工作群，将党组织覆盖率达100%，把党建联谊、征地拆迁、矛盾纠纷等工作效率联动率达到93.93%。配强工作力量，及时调整项目“两新”工作委员会成员，配强党组班子，按各区点配齐1名“两新”党组织联络员和党群协理员，推行“两新”党组织联络员和党群协理员向上级党组织述职制度，对全域“两新”党组织联络员和党群协理员，履职情况进行全面分析研判，确保日常工作有序推进。
六是持续正风肃纪，永葆清廉政治本色。党支部严格落实党风廉政建设责任制，组织领导班子、班子成员签订党风廉政建设责任书，压紧压实党支部主体责任、党支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”。结合实际制定《加强对“一把手”和领导班子监督的工作任务和责任清单》《落实党风廉政建设责任制实施办法》，坚决防范不正之风，同时把廉政风险防控，结合实际制定《廉政风险防控方案》，紧盯要害部门、关键岗位查找廉政风险点，逐一落实责任到岗、到人，聚焦财务、采购等风险易发领域加强了《财务管理办法（试行）》《采购管理办法（试行）》等内控制度，坚持“谁主管谁负责、管业务管党建”相结合的原则，压实各党员及单位行业监管和党建指导“双向责任”，建立党建工作压力传导和责任追究机制，形成环环相扣的党建责任链条。切实把权力关进制度的“笼子”。
二、育品牌、抓示范 全面带动“整体”质效提升
在推进西延党建过程中，党支部坚持因地制宜和精准施策相结合，在整合地区发展优势资源、凝聚区域发展合力上谋篇布局，依托西延高铁红色资源优势、绿色生态优势、金色产业优势，聚力打造“三色”党建特色定位，积极策应西成公司、县委政府创建省部级生态城建设，携手西延、企地共建“中铁四局党建联盟”，以党建引领推动多方资源要素、载体平台精准对接，区域内生态环境共治、品质升级联动与品质发展态势不断加速。
一是依托西延高铁红色资源优势，积极创新培育“红色精神·勇当先锋”的“两新”党建品牌，围绕破解党组织覆盖难、党员教育保障难、党建活动组织难等问题，着力打造生产经营好、企业文化好、安全保障好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好，党建强、发展强“六好双强”的“两新”组织，明确专职党群协理员，实现重点区域专人指导、艰难险阻有人联系、难点区域包干负责的长效机制。
二是党支部在不同管段重点打造一批高标准“两新”党建工作示范点，依托“老带新、强带弱”，以点带面引领区域“两新”党建发展，在宫里镇首开段、北环路等选树培育党建示范点，在全线以高质量党建引领建筑行业高水平治理、高质量发展，探索组织领航、机制领航、发展领航、服务领航的“四轮领航”模式，按管段、分镇村组建5个流动网格，在宫里镇首开段为试点，探索“1+3+XN”工作法（“1”是镇政府党委，“3”是项目党支部、党群协理员、社区居委会，“XN”是社区在职党员和协调主任、沿线党团员志愿者服务队），不断扩大党在新领域、新发展中的号召力、凝聚力和影响力。
三是聚焦支部品牌引领，激发党建工作活力。创新服务载体“金钥匙”。用心服务员工。项目党支部充分发挥党的群团组织工作优势，开展了“四季送”、季度生日会、员工年度健康体检、迎接新生“六个一”、“三八”国际妇女节关爱女职工等活动，累计开展节日慰问、趣味活动40余次，全面提升职工幸福感、获得感。
四是用情服务班组。今年与富平县医院组织为农民工免费健康体检，服务农民工400余人，以“送温暖、送知识、送健康”为主线，开展亲子悦动 温暖情浓，“夏送清凉，服务现场”关爱活动，服务农民工500余人，项目依托“农民工夜校”，开设安全警示教育、道路交通安全教育、反诈知识培训、应急安全演练等多课程，累计参加活动工友达480余人次。
五是用行动服务社会。当沿线梅家坪、宫里、庄里、齐村突发汛情，项目部积极组织党团员青年奔赴抗洪一线和主要交通卡点，为抢险群众送去慰问物资，参与齐村镇助力乡村振兴，“藕”遇街子、相约“荷”畔、情系群众、爱心助农，在庄里镇开展了情暖中秋 心系环卫，为300余名环卫工人送去月饼和食品和节日的祝福和问候。
六是弘扬尊师重教好风尚，营造尊师重教氛围。党支部向梅家坪镇小学广大教师和教育工作者送上节日的祝福，同时设立了工会驿站，配备饮水机、读书阅览柜、急救药品、应急救援物资等物品，并安排党群协理员每天对驿站进行管理，累计收集户外劳动者建议10条，解决10条，完成率达100%。
七是以“战”练兵提能，增强实“战”提本领。针对西延征拆人员“新血液”，西成公司党委联合富平县党委政府组织全线开展以“学”润心定向，展开“征拆培训施教课”培训平台，将“党廉教育+征拆技能+能力提升”等培训平台拓展格局视野、优化思路理念、增强实战本领。项目部并对本部增设征拆人员，通过结对培养“选苗+墩苗”，建立“成长导师+理论导师+实践导师”机制，通过理论+实践+现场锤炼一线、攻坚一线、磨砺意志、强化担当、增长本领。通过业主推行上下联动、党群联动、路企联动新机制，打造全线征拆标杆网格化管理，坚持“一线指挥、二轮会审、三榜公示、四强原则、五心服务”的“12345”工作法等经验，形成了政企党建“红色示范集群”引领作用越来越强，淬炼了一支“5+2”+“白+黑”+“雨+晴”+“全天候”作战的征拆强军，有效激发了全线政企征拆人员的激情与动力，在全线形成了头雁领飞、群雁齐追的良好局面，激活了西延高铁建设的一池春水。
三、将红色资源优势、为发展添“亮色”
红色资源优势，赋能企业发展。项目党支部深挖红色资源，弘扬延安精神，秉承中铁四局“组建大党委、构筑大党建、实现大服务、推动大发展”的思路，本着高起点谋划、高标准管理、高质量建设、高效率推进“品质西延、平安西延、人本西延、绿色西延、智慧西延”的建设理念，将红色资源优势“一缕红色”为发展添“亮色”。 
一是党建引领促建设、牢筑“双品”根与魂。出台了《关于加强西延高铁品质党建、品质工程建设工作实施意见》，不断强化“双品”建设的指导思想、工作目标、工作原则、工作内容。全体党员干部坚持把党建责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，始终坚持“以人为本、安质优质、周期管理、品质工程”的理念，秉承专业化、标准化、信息化和精细化管理思路，按照中国建筑“三高四化”以打造“品质中铁、品质西延”为行动指南和工作目标，立足中国中铁对标准板块的定位和要求，坚持把技术与人才作为强企的“内功”和“根基”，将科技创新作为实现高质量发展的第一动力，坚持走高质量发展之路，以实际行动有效推动“双品”落实落地。
二是以区域联建聚合力、协同发展促企兴。以建设惠农为依托，带动了周边17个村（居）劳动就业、农产品促销等为目的，推动形成了“项目孕育村庄，产业反哺群众”的融合发展局面，以过硬支部建设等为依托，发挥庄里、齐村、宫里、东华、梅坪镇五个乡镇示范引领作用，以乡村治理为依托，先后在宫里开展借助道路硬化、环境整治等项目，连片带动宫里镇桥南、梅坪文昌村5个村组，实现了帮扶“多村共治”，再是以地方特色文化为依托，与齐村镇政府深入开展主题教育，营造和谐奋进的职场氛围，培养精诚协作的团队精神，积极引导员工坚定理想信念，联合开展了“青春心向党 奋进新征程”联谊拓展活动，情系群众、爱心助农、藕遇街子、相约荷畔特色农产品促销会，在梅坪开展的师者力量、铸就高度，向广大教师和教育工作者送上节日的祝福，营造尊师重教的浓厚氛围等一系列暖心行动，得到了业主和政府的高度赞誉，有效促进了文化相融、民心相通。
四、将绿色生态优势、为发展增“本色”
以“绿色”为“引擎”把生态优势变为发展胜势。“建设中，通过加强生态保护修复，实施建设区域“两侧沿岸、清山绿植”治理提升，是我们长期以来的重点关注之一。”项目书记高建华说。 
一是把党建工作融入日常监管中，对重点区域、重点部位开展检查。加强泥浆排放、噪音扬尘、饮用水水源 20个等地开展“测管协同、地毯平推”专项检查，把党建工作的影响力转化为生态环境监管过程中的执行力，提升防范化解风险和为民服务的能力。今年以来，先后接受省市县各类生态环境保护督察共计15轮，累计完成整改30余项。
二是用红色指挥棒，奏绿色发展新乐章。实行党员“双报到”，赴各村居“面对面”宣讲，开展“致广大群众一封信”等活动，急企业之所急，解群众之所困，把政策和法规精准送达给沿线群众，对群众的疑难问题进行当场解答。同时项目设置场内雨水废水循环利用系统，1个泥浆池将节水35.3立方米，相当于100人一天的饮水量，为防止扬尘，项目用安全网与无纺布覆盖了13 万平方米的裸土，每天配置专用洒水车及自动喷雾降尘系统与洗车机，让工地时刻保持清爽洁净，为减少噪音，不惊吓群众畜牲，项目部实时监测噪音，采用非撞击式施工方法，禁止产生强噪音，为降低光污染，采用遮光挡板、调整灯光方向、使用专用遮光布等方法，限制光线溢出施工现场，有效保护了群众的生态环境。
五、将金色产业优势、为发展润“底色”
继续深入学习贯彻落实党的二十大精神，以全面提升项目党建工作“三化”水平为目标，依托西延高铁金色产业优势，以服务中心、建设队伍为主线，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真践行社会主义核心价值观，全力推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，为局各项工作任务健康发展提供强有力的政治和组织保证。
一是坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的工作思路，围绕生产经营，鼓励党员群众为企业难题建言献策、以智助企，依托智慧平台，整合党建资源，为企业发展提供高质量服务。全年召开建言献策座谈会6次，征集意见建议20余条，解决困难问题18余个，推送企业党建调研文章6篇。
二是红色培育党支部引领，充分发挥红色培育工程党支部孵化器作用，进一步加强培育党员、培育党组织、培育党务工作者质量和数量。以项目为重点，重点培养、重点发展一批政治素质过硬、精通工作业务、群众评价好的骨干成为党员，充分发挥示范带动作用。严格落实“两新”党组织“三会一课”、主题党日、教育培训等制度，开展党员志愿者服务等活动，完善阵地建设和组织保障，动态开展软弱涣散党组织排查整改、党支部标准化规范化建设“回头看”工作，促进党组织活动场所标准化、活动内容形式规范化，发挥党组织对全体职工的凝聚作用。截至目前，红色培育工程累计孵化培育党员2名、入党积极分子1名。
今年来，西延项目紧扣打造品质党建+品质工程“双品”高地、建设亿元高铁项目、奔跑在创建国家级品质目标道路上，坚持党建引领，深挖红色内涵，充分发挥党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用，用好“党建+”调色盘，聚力西延高铁红色资源优势、绿色生态优势、金色产业优势步履铿锵，党建赋能“两新三色”工作质效，推动组织发展“破圈出彩”。