【颁布时间】1997-2-2【标题】关于铁路运输设备大修计划管理和核算的补充规定【发文号】【失效时间】【颁布单位】铁道部
【法规全文】
关于铁路运输设备大修计划管理和核算的补充规定
铁道部
一、铁路运输设备大修计划遵循的原则
1．根据铁路运输特点，恢复和提高铁路运输设备性能，维持简单再生产，保证铁路运输生产能力和行车安全。
2．大修要使铁路运输设备达到促进效率提高、降低消耗、节约成本的目的。
二、大修理支出核算遵循的原则
1．符合《运输企业财务制度》《铁路运输企业成本费用管理核算规程》等有关规定，合理安排计划，节约资金，规范核算，支出核算要正确反映实际消耗，便于分析，便于管理。
2．运输企业要保证和正确运用大修理费用，不得用于固定资产新建和设备购置。
三、对（铁计〔1995〕27号文）有关条款作必要的修改
1．第二章大修管理范围第3条第5款：“住宅大修以及按原有户数和当地标准采取推倒重建、移地重建、平房改楼房的措施；”删除，修订为：“住宅及附属设备的大修；”。
2．第二章大修管理范围第3条第6款：“除住宅以外的其他房屋大修以及推倒重建、移地重建、平房改楼房、增加层数、扩大面积（在原建筑面积增加25％以内）的措施；”删除，修订为：“除住宅以外的其他房屋及其附属设备的大修；”。
四、强化线路换轨大修管理
1．部管理线路换轨大修的钢轨、道岔支出计划。部根据全路先进水平并考虑大修区段实际情况指定铁路局（含广铁（集团）公司以下同）安排配套费用计划，铁路局配套计划要报部核准。各铁路局要加强管理，提高效率，降低大修成本，努力达到先进水平，对于超出综合平均单价的
费用，由各铁路局在自行安排费用中优先安排。各铁路局要保证线路换轨大修的资金到位。
2．线路换轨大修施工要严格执行大修规程，换轨大修地段要保证换岔、补碴和清筛。杜绝只换轨不清筛、不换枕等简化作业现象发生。各局建立线路大修质量保证制度，主管局长要对大修质量负责，部将不定期对线路大修质量进行抽查。
3．不得随意减少线路换轨大修实物工作量。要保证线路处于良好状态，对于简化作业和随意减少实物工作量的单位，要相应核减该单位的大修计划特别是自行安排计划，对于随意减少线路大修数量造成设备失修要追究有关领导责任。
4．干线上换下的钢轨，能用的要尽可能用于站线或支线。换下的旧钢轨、轨料要及时回收，对于可再用的旧钢轨、轨料要妥善保管，防止丢失。再用轨跨局调拨实行有偿原则，其调拨价（含整修与管理费）不高于新轨价格的50％。
5．部下达成段更换再用轨指导性计划，各铁路局要积极组织实施。旧钢轨调拨收入及废钢轨变价收入可由铁路局统一安排，用于补充成段更换再用轨配套费用。
五、合理安排设备大修周期和大修设备数量。在确保运输生产安全的前提下，对于长期闲置、罕用、备用的设备（包括客车、货车、救援列车），要科学合理地延长这些设备的大修周期，使之与完成工作量相适应。
六、加强概（预）算管理，提高概（预）算编制质量
1．部管理项目由部财务司会同业务局或由部委托铁路局在批准的总规模内对概（预）算进行审批。对于单项运输设备大修理支出超过5000万元的项目，由部财务司会同部鉴定中心及有关司、局对概（预）算进行审查，其审查结果由部鉴定中心予以批复。
2．局管理项目的概（预）算原则由路局财务部门会同概（预）算审查部门审批。
七、部管理单项支出超过1000万元的重点桥隧、路基病害整治的大修项目，部财务司会同工务局对铁路局上报的项目进行审查，对确属必要并符合大修支出范围的项目，部予以批复，由部与铁路局按7：3分担支出，铁路局要按批复规模实施，不得擅自扩大规模。
八、部管理干线的重大灾害复旧项目，在灾害发生后，铁路局要及时向部及有关部门报告灾害情况和复旧方案，经部核实后按相关条例及细则安排符合大修支出范围的复旧计划，原则上当年灾害当年复旧。
九、加强大修理支出核算方法的研究，对各单位自营大修项目如机、客车的扩大架修、段作厂修等项目要逐步采取分要素核算。
十、严肃计划纪律和财经纪律，各单位不得擅自调整部管大修项目，部管理大修项目的调整权在部，未经部批准，不得将部管理项目的大修资金或支出额度挪作它用；大修支出要按实际发生记入当期成本，不得预提或待摊。
十一、加强大修统计工作，各铁路局要按规定及时准确提报大修统计报表。
十二、本规定自发布之日起实施。
十三、本规定由部财务司负责解释，前发文与本规定有抵触时，按本规定执行。
1997年2月2日
【法规全文】
关于铁路运输设备大修计划管理和核算的补充规定
铁道部
关于铁路运输设备大修计划管理和核算的补充规定
铁道部
一、铁路运输设备大修计划遵循的原则
1．根据铁路运输特点，恢复和提高铁路运输设备性能，维持简单再生产，保证铁路运输生产能力和行车安全。
2．大修要使铁路运输设备达到促进效率提高、降低消耗、节约成本的目的。
二、大修理支出核算遵循的原则
1．符合《运输企业财务制度》《铁路运输企业成本费用管理核算规程》等有关规定，合理安排计划，节约资金，规范核算，支出核算要正确反映实际消耗，便于分析，便于管理。
2．运输企业要保证和正确运用大修理费用，不得用于固定资产新建和设备购置。
三、对（铁计〔1995〕27号文）有关条款作必要的修改
1．第二章大修管理范围第3条第5款：“住宅大修以及按原有户数和当地标准采取推倒重建、移地重建、平房改楼房的措施；”删除，修订为：“住宅及附属设备的大修；”。
2．第二章大修管理范围第3条第6款：“除住宅以外的其他房屋大修以及推倒重建、移地重建、平房改楼房、增加层数、扩大面积（在原建筑面积增加25％以内）的措施；”删除，修订为：“除住宅以外的其他房屋及其附属设备的大修；”。
四、强化线路换轨大修管理
1．部管理线路换轨大修的钢轨、道岔支出计划。部根据全路先进水平并考虑大修区段实际情况指定铁路局（含广铁（集团）公司以下同）安排配套费用计划，铁路局配套计划要报部核准。各铁路局要加强管理，提高效率，降低大修成本，努力达到先进水平，对于超出综合平均单价的
费用，由各铁路局在自行安排费用中优先安排。各铁路局要保证线路换轨大修的资金到位。
2．线路换轨大修施工要严格执行大修规程，换轨大修地段要保证换岔、补碴和清筛。杜绝只换轨不清筛、不换枕等简化作业现象发生。各局建立线路大修质量保证制度，主管局长要对大修质量负责，部将不定期对线路大修质量进行抽查。
3．不得随意减少线路换轨大修实物工作量。要保证线路处于良好状态，对于简化作业和随意减少实物工作量的单位，要相应核减该单位的大修计划特别是自行安排计划，对于随意减少线路大修数量造成设备失修要追究有关领导责任。
4．干线上换下的钢轨，能用的要尽可能用于站线或支线。换下的旧钢轨、轨料要及时回收，对于可再用的旧钢轨、轨料要妥善保管，防止丢失。再用轨跨局调拨实行有偿原则，其调拨价（含整修与管理费）不高于新轨价格的50％。
5．部下达成段更换再用轨指导性计划，各铁路局要积极组织实施。旧钢轨调拨收入及废钢轨变价收入可由铁路局统一安排，用于补充成段更换再用轨配套费用。
五、合理安排设备大修周期和大修设备数量。在确保运输生产安全的前提下，对于长期闲置、罕用、备用的设备（包括客车、货车、救援列车），要科学合理地延长这些设备的大修周期，使之与完成工作量相适应。
六、加强概（预）算管理，提高概（预）算编制质量
1．部管理项目由部财务司会同业务局或由部委托铁路局在批准的总规模内对概（预）算进行审批。对于单项运输设备大修理支出超过5000万元的项目，由部财务司会同部鉴定中心及有关司、局对概（预）算进行审查，其审查结果由部鉴定中心予以批复。
2．局管理项目的概（预）算原则由路局财务部门会同概（预）算审查部门审批。
七、部管理单项支出超过1000万元的重点桥隧、路基病害整治的大修项目，部财务司会同工务局对铁路局上报的项目进行审查，对确属必要并符合大修支出范围的项目，部予以批复，由部与铁路局按7：3分担支出，铁路局要按批复规模实施，不得擅自扩大规模。
八、部管理干线的重大灾害复旧项目，在灾害发生后，铁路局要及时向部及有关部门报告灾害情况和复旧方案，经部核实后按相关条例及细则安排符合大修支出范围的复旧计划，原则上当年灾害当年复旧。
九、加强大修理支出核算方法的研究，对各单位自营大修项目如机、客车的扩大架修、段作厂修等项目要逐步采取分要素核算。
十、严肃计划纪律和财经纪律，各单位不得擅自调整部管大修项目，部管理大修项目的调整权在部，未经部批准，不得将部管理项目的大修资金或支出额度挪作它用；大修支出要按实际发生记入当期成本，不得预提或待摊。
十一、加强大修统计工作，各铁路局要按规定及时准确提报大修统计报表。
十二、本规定自发布之日起实施。
十三、本规定由部财务司负责解释，前发文与本规定有抵触时，按本规定执行。
1997年2月2日
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