“轨道上的京津冀”激发协同发展活力(人民铁道网3月17日)
京津冀是中国的“首都圈”,包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、廊坊、沧州、秦皇岛、石家庄、张家口、承德、邯郸、邢台、衡水等11个地级市,人口总数约为9000万人。京津冀一体化上升为国家战略,有利于促进京津冀地区的经济增长,有效缓解北京的住房、教育、医疗等压力,优化城市公共服务资源配置,统筹区域协调发展,形成经济发展新增长极,具有重大意义。
京津冀交通服务一体化。京津冀地区基本形成多节点、网格状、全覆盖的区域交通网络,城际铁路主骨架建成,公路网络通畅,港口群、机场群整体服务水平、交通智能化、运营管理达到国际先进水平建设,基本建成安全可靠、便捷高效、经济适用、绿色环保的综合交通运输体系。形成津保铁路、石济高铁、京张高铁、京雄城际铁路等铁路网络,与既有路网共同连接区域内所有地级及以上城市,基本实现1小时交通圈。截至2022年末,京津冀区域营运性铁路总里程达10848公里,较2014年末增长38.3%。
京津冀公共服务一体化。北京大力推进京津冀三地社会基本公共服务一体化,不断提高区域基本公共服务均等化程度。京津冀三地搭建区域性公共服务信息平台,完善社会保险转移接续信息系统和业务流程,做好跨地区流动就业人员养老保险、医疗保险和失业保险关系转移和权益保障;支持组建京津冀高等学校联盟和职业教育联盟,引导跨区域合作办学,推动教育资源合作共享;支持在京医院通过组建京津冀医疗联合体、整院托管等方式开展区域医疗合作,完善重大公共卫生事件联防联控机制;鼓励在京企业或社会组织在津冀地区建设养老机构或养老社区,研究跨地区购买养老服务等政策;聚焦产业转移对接平台,完善基本公共服务配套,增强对疏解转移企业和员工的吸引力;联合举办2022年冬奥会,与张家口市开展基本公共服务领域深度合作,重点提升其医疗卫生、应急救援、文化体育等方面水平。通过搭建京津冀高速铁路平台,提高铁路沿线城市群众的出行效率,加大京津冀地区的人流、物流、信息流,有效提高京津冀公共服务一体化水平。
京津冀生活服务一体化。目前,北京、天津、保定、石家庄、沧州、张家口、承德、廊坊、邯郸、秦皇岛、邢台、衡水等城市,已完成公交线路交通一卡通系统的升级改造,与全国清分结算体系实现了对接,初步实现了交通一卡通互联互通。河北省石家庄、沧州、廊坊、邯郸市区公交线路,北京139条公交线路及天津滨海新区所有公交线路均可持交通一卡通刷卡乘车。2022年底,京唐城际铁路与京滨城际铁路宝坻至北辰段同步开通运营,京津冀地区再添快捷新通道。两条铁路客流保持高位运行,通车头一个月就累计发送旅客21.2万人次。“铁动力”方便了群众生活,提高了出行效率,提升生活服务一体化水平。